Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). Эти правовые последствия наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель — мужчина, или по желанию отца, если усыновитель — женщина. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в общем порядке. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Если с родителя усыновленного ребенка взыскивались алименты, он освобождается от их уплаты. Этот вопрос решается судом по просьбе самого родителя, поскольку вступившее в законную силу решение суда об усыновлении является безусловным основанием к прекращению выплаты алиментов. Вместе с тем, если при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности, то решение суда об усыновлении не освобождает родителя от дальнейшей уплаты алиментов.

Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети — наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Возможность усыновления решается индивидуально в каждом конкретном случае. Учитываются нравственные и иные личные качества усыновителя (поведение на работе, в быту, наличие судимости и т.п.), состояние его здоровья. Также проверяются проживающие вместе с ним члены семьи, их сложившиеся отношения между собой, между ними и ребенком, а также материальные и жилищные условия жизни будущих усыновителей. Эти обстоятельства в равной мере должны учитываться при усыновлении ребенка как посторонними лицами, отчимом, мачехой, так и его родственниками.

Усыновление найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, может быть осуществлено в установленном законом порядке при наличии соответствующего акта, выданного органами внутренних дел. Ребенок, оставленный в родильном доме или ином лечебно-профилактическом учреждении, также может быть усыновлен в установленном законом порядке при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.

Посредническая деятельность по усыновлению детей, т. е. любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, в том числе передача сведений о ребенке, фото- и видеосъемки детей и проведение дополнительной медицинской экспертизы усыновляемого ребенка, не допускается.

Примечание. При этом деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти, а также специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей не может рассматриваться как посредническая, так как не преследует коммерческих целей.

Желающие усыновить ребенка могут воспользоваться услугами адвоката, а в необходимых случаях — переводчика.

Однако следует иметь в виду, что наличие представителя, уполномоченного на ведение дела в суде, не освобождает заявителя от обязанности лично явиться в суд. Представители по таким делам вправе без личного участия доверителя производить действия вне стадии судебного разбирательства, в частности:

• собирать и представлять необходимые доказательства;
• при подготовке дела к судебному разбирательству давать судье пояснения по существу заявления;
• по требованию судьи представлять дополнительные доказательства;
• ставить вопрос об оказании помощи в истребовании письменных и вещественных доказательств и т.п.

Закон не содержит ограничений по семейному положению или половой принадлежности лиц, желающих усыновить ребенка. Возраст также не ограничен, однако, понятно, что если человек находится в преклонном возрасте, суд вряд ли вынесет решение об усыновлении в его пользу.

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения всех необходимых требований, а также интересов усыновляемого ребенка.

Не могут быть усыновителями:

• несовершеннолетние, даже в случае приобретения ими полной дееспособности;
• лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лица, не состоящие в браке, если разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым менее 16 лет;

Примечание. Исключение составляют случаи усыновления ребенка отчимом (мачехой) или признание судом наличия уважительных причин для такого усыновления (например, если ребенок привязан к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.).

• не состоящие в браке между собой лица в отношении одного и того же ребенка;
• лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
• бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
• лица, не имеющие дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

Примечание. Это требование не распространяется на отчима и мачеху усыновляемого ребенка. С учетом интересов ребенка суд может допустить отступление от него и в других случаях.

• лица, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

Примечание. Это требование не распространяется на отчима и мачеху усыновляемого ребенка. С учетом интересов ребенка суд может допустить отступление от него и в других случаях.

• лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
• лица, страдающие заболеваниями, препятствующими усыновлению:
  1. туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации;
  2. заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
  3. злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
  4. наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  5. инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
  6. психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
  7. все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II групп, исключающие трудоспособность.

Кандидат в усыновители проходит медицинское освидетельствование по месту жительства. Медицинское заключение подготавливается на основании осмотра, а также данных из медицинской карты амбулаторного больного, и действительно в течение 3 месяцев.

Если у ребенка имеются родители, то обязательным условием усыновления является их согласие, которое выявляется органом опеки и попечительства либо подтверждается непосредственно в суде и может быть дано только после рождения ребенка. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Следует помнить, что родители вправе отозвать данное ими согласие до окончания судебного процесса об усыновлении. Если родителям усыновляемого ребенка нет 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии таковых — согласие органа опеки и попечительства.

Если ребенок достиг возраста 10 лет, для усыновления необходимо также и его согласие но в порядке исключения суд может обойтись и без него, если установит, что ребенок проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем. Согласие ребенка подтверждается органом опеки и попечительства в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам ребенка.

Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством) или в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей) или приемных родителей. Их отказ дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препятствует положительному разрешению суда, если этого требуют интересы ребенка.

По общему правилу, если ребенок не усыновляется обоими супругами, а только одним из них, требуется согласие другого супруга. Однако если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно, его согласия на усыновление ребенка не требуется.

Приемная семья – это правовая форма принятия на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, который заключается между гражданами, желающими взять ребенка на воспитание, и органом опеки и попечительства.

Граждане, желающие взять ребенка (или несколько детей) на воспитание, именуются приемными родителями, ребенок, передаваемый на воспитание, – приемным ребенком, а такая семья – приемной семьей.

Образование приемной семьи, права и обязанности приемных родителей и детей, взятых на воспитание, регулируются СК РФ (ст. 151– 155) и Положением о приемной семье, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829.*

Приемными родителями могут быть как супруги, так и отдельные граждане обоего пола.

Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства. При этом учитываются их нравственные и иные личные качества, способность к воспитанию ребенка, отношения между ними и ребенком и отношение к ребенку других членов их семьи.

Не могут быть приемными родителями лица:

• признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
• отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя);
• бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
• лица, которые по состоянию здоровья не в состоянии осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (больные туберкулезом, венерическими заболеваниями и другими тяжелыми заболеваниями – перечень этих заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542).

Предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемную семью по согласованию с органом опеки и попечительства осуществляется кандидатами в приемные родители, прошедшими необходимую проверку. На воспитание в приемную семью может быть передан один ребенок или несколько несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения своих кровных родителей, в том числе из находящихся на содержании и воспитании в государственных детских учреждениях.

Общее число детей (родных и приемных) в приемной семье не должно превышать, как правило, восьми человек. По желанию приемных родителей, если для этого имеются необходимые условия, возможна передача им на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида.

Передача ребенка производится в его интересах и с учетом его мнения, а если ребенок достиг десяти лет – только с его согласия.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание, который заключается между приемными родителями и органом опеки и попечительства по месту жительства приемных родителей. Он заключается на определенный срок, но не более чем до достижения ребенком восемнадцати лет.

В договоре должны быть предусмотрены условия, необходимые для нормального функционирования приемной семьи и для обеспечения прав и интересов приемных детей: условия содержания, воспитания и образования детей, права и обязанности приемных родителей, обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье и т.п. Примерная форма договора определена в Положении о приемной семье.

Заключению договора предшествует обследование условий жизни семьи, принимающей ребенка (детей) на воспитание. Приемные родители в отношении детей, переданных им на воспитание, наделяются правами и обязанностями опекунов или попечителей (ст. 150 и 153 СК РФ).

В отличие от опеки (попечительства) труд приемных родителей по воспитанию детей оплачивается. Размер оплаты труда, а также льготы, которые предоставляются приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

На содержание каждого приемного ребенка приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, игр, игрушек, книг и др., установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников детских государственных учреждений, для детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, за ребенком, переданным в приемную семью, сохраняется право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются на счет, открытый на имя ребенка в банке.

Контроль за условиями жизни детей в приемной семье осуществляет орган опеки и попечительства, заключивший договор с приемными родителями. В случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей этот орган вправе досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке.

По инициативе органа опеки и попечительства договор может быть также досрочно расторгнут, если ребенок (дети) возвращаются своим кровным родителям или передаются на усыновление.

Досрочное расторжение договора по инициативе приемных родителей возможно только при наличии у них уважительных причин: болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком и т.д. (ст. 152 СК РФ). Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора – судом в установленном законом порядке.

С истечением срока договора или с досрочным расторжением договора приемная семья перестает существовать и прекращаются правоотношения между приемными родителями и детьми.

В приемной семье может быть от одного до восьми детей (с учетом своих).

Приемным родителям (родителю) выплачивается ежемесячная денежная выплата на содержание ребенка в размере 5 тысяч рублей, ежемесячное денежное вознаграждение за воспитание одного ребенка в размере 6428.98 рублей и 4282.10 рублей - за каждого последующего. После передачи ребенка (детей) в приемную семью, приемному родителю выплачивается единовременное пособие в размере 12405руб. 32коп.

Приемной семье, воспитывающей приемных детей в возрасте до трех лет и детей-инвалидов в возрасте до шестнадцати лет, выплачивается дополнительно на каждого ребенка ежемесячное пособие в размере 3080 рублей.

Опека и попечительство — это предусмотренные законодательством о браке и семье правовые формы защиты личных и имущественных прав и интересов граждан, не способных (полностью или частично) самостоятельно осуществлять эти функции. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 15 лет, в случае смерти родителей, а также при жизни родителей, если: они по суду лишены родительских прав, признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными; судом принято решение об отобрании у родителей ребёнка без лишения родительских прав; родители, не проживающие совместно с ребёнком, уклоняются от обязанностей по его воспитанию; неизвестно местопребывание родителей; оба родителя более 6 месяцев по уважительным причинам не могут заниматься воспитанием своих детей (болезнь, командировка и т. п.). Опека может быть установлена и над совершеннолетними лицами, которые признаны судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 15 до 18 лет, оставшимися без родительского попечения. Попечительство устанавливается и над совершеннолетними лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекуны и попечители юридически не приравниваются к родителям, но решают в основном те же задачи, что и они.

Кроме опеки над лицами допускается назначение опеки над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. Основная цель такой опеки — обеспечение сохранности имущества. Опека может быть установлена над имуществом подопечного, если это имущество находится в другой местности.

Органами опеки и попечительства являются исполкомы районных, городских, районных в городе, поселковых и сельских Советов народных депутатов. Названные органы устанавливают и отменяют опеку и попечительство, назначают опекунов и попечителей, освобождают или отстраняют их от выполнения опекунских обязанностей, совершают другие действия, предусмотренные законодательством. Решения, принятые органами опеки и попечительства по вопросам, отнесённым к их компетенции, обязательны для всех предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан.

Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается на соответствующие отделы исполкомов районных (городских) Советов народных депутатов. Так, на отделы народного образования возлагается осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц; на отделы здравоохранения — в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; на отделы социального обеспечения — в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья. В сельской местности функции по опеке и попечительству осуществляют исполкомы поселковых и сельских Советов народных депутатов.

Закон обязывает граждан и организации немедленно извещать органы опеки и попечительства о несовершеннолетних детях, лишившихся родительского попечения. Обследование условий жизни таких детей проводит инспектор отдела народного образования или работник исполкома поселкового (сельского) Совета народных депутатов. Если при обследовании отсутствие родительского попечения подтверждается, органы опеки и попечительства обязаны определить ребёнка на время в одно из детских или медицинских учреждений (детский дом, школу-интернат и т. п.) либо передать лицам, берущим ребёнка на воспитание, до разрешения вопроса об установлении над ним опеки или попечительства.

По действующему законодательству опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного срока с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки и попечительства. При выборе опекуна (попечителя) принимаются во внимание его личные качества и способности выполнять такие обязанности; как правило, опекуном и попечителем назначают лицо из числа близких родственников подопечного, с которыми он часто общался (дедушка, бабушка, совершеннолетние брат, сестра и т. д.), но могут быть и лица, не состоящие с подопечными в родстве. Опекун и попечитель могут быть назначены только с согласия подопечного.

Опекун (попечитель) не назначается, если воспитание ребёнка осуществляется полностью детским учреждением (например, школой-интернатом) или если нуждающийся в посторонней помощи совершеннолетний дееспособный гражданин помещён, например, в дом инвалидов.

Основная обязанность опекуна (попечителя) над детьми — обеспечение надлежащего воспитания. Эта личная его обязанность не может быть передана другому лицу. В семье опекуна должны быть созданы нормальные жилищно-бытовые условия для подопечного. Опекун должен следить за тем, чтобы его подопечный разумно расходовал свой заработок или стипендию, культурно проводил свой досуг. Опекун (попечитель) обязан защищать личные и имущественные права и интересы подопечного. Он несёт ответственность за действия своего подопечного в такой же мере, как и родители.

Опекуны и попечители обязаны проживать совместно со своими несовершеннолетними подопечными. Поэтому опекун должен либо поселить подопечного на свою жилую площадь, либо поселиться на его жилую площадь. Только в порядке исключения орган опеки и попечительства может дать разрешение на их раздельное проживание (если подопечный достиг 16 лет и при условии, что раздельное проживание не отразиться отрицательно на воспитании и защите прав и интересов подопечного). Опекуны и попечители совершеннолетних лиц обязаны заботиться о создании этим лицам необходимых бытовых условий, об обеспечении их уходом и лечением, должны защищать их права и интересы. Опекун над душевнобольным лицом в случае выздоровления этого лица обязан в установленном законом порядке возбудить ходатайство о признании его дееспособным и прекращении опеки.

Наряду с обязанностями опекуны и попечители имеют определённые права: они могут отдавать своих несовершеннолетних подопечных на воспитание и обучение в детские учреждения (детские сады, школы и т. д.), вправе требовать возврата своих подопечных от любого лица, удерживающего их у себя без законных оснований, требовать расторжения договора, заключённого подопечным, если докажут, что этот договор ущемляет его права и интересы. Опекуны являются законными представителями своих подопечных, совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечители действуют не вместо подопечного, а наряду с ним.

Опекуны и попечители не обязаны материально содержать лиц, находящихся у них под опекой или попечительством. Расходы, произведённые ими на содержание подопечного, возмещаются в установленном законом порядке из средств подопечного (пенсии, алименты и др. поступления). При отсутствии достаточных средств на содержание подопечного органы опеки и попечительства назначают пособие на его содержание. Денежные средства, причитающиеся подопечному, поступают в распоряжение опекуна (попечителя) и должны им расходоваться на содержание подопечного (на приобретение продуктов питания, одежды и т. п.). Ежегодно опекун (попечитель) обязан представлять в органы опеки и попечительства письменный отчёт об управлении имуществом подопечного. К отчёту должны быть приложены оправдательные документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов и т. п.).

Опека над несовершеннолетним, достигшим 15 лет, прекращается без вынесения по этому вопросу специального решения органом опеки и попечительства. Лицо, осуществлявшее опеку, автоматически становится попечителем несовершеннолетнего, достигшего 15 лет. Попечительство прекращается по достижении несовершеннолетним 18 лет. В исключительных случаях опека и попечительство прекращаются при освобождении опекунов и попечителей от своих обязанностей по их личной просьбе, обусловленной уважительными причинами (болезнь, отсутствие необходимого контакта с подопечным и т. п.). При прекращении опеки или попечительства опекун (попечитель) представляет в органы опеки и попечительства отчёт о своей деятельности по воспитанию подопечного и управлению его имуществом. В случае ненадлежащего выполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей орган опеки и попечительства отстраняет его от выполнения этих обязанностей. В случае использования опеки или попечительства в корыстных целях, а также оставления подопечного без надзора и необходимой помощи орган опеки и попечительства, отстраняя опекуна (попечителя), обязан передать прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к уголовной ответственности, и он должен возместить материальный ущерб, причинённый подопечному, в установленном законом порядке.

Действия опекунов и попечителей могут быть обжалованы любым лицом, в том числе и подопечным, в органе опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица, за исключением:

• лиц, лишённых родительских прав;
• лиц, ограниченных в родительских правах;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, отстранённых от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
• лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Для того чтобы принять ребенка в семью, необходимо собрать следующие документы для предоставления их к рассмотрению в орган опеки по месту жительства.

Документы, представляемые в орган опеки и попечительства

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства:

1. Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:
2. Копия паспорта (страницы с отметками).
3. Краткая автобиография.
4. Справка с места работы с указанием занимаемой должности.
5. Справка о заработной плате (можно по форме 2-НДФЛ) либо копия декларации о доходах (за 12 месяцев).
6. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение (копия финансового лицевого счета, Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства свидетельство о государственной регистрации права из УФРС).
7. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
8. Медицинское заключение (государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения) о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка.
9. Копия свидетельства о рождении заявителя – при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке.
10. Копия свидетельства о заключении брака – при усыновлении ребенка лицами, состоящими в браке.
11. При усыновлении ребенка одним из супругов – заявление с выражением согласия другого супруга на усыновление. В соответствии с пункт 2 ст. 133 Семейного Кодекса РФ согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
    Документы, перечисленные в подпунктах 4 – 7 настоящего списка действительны в течение года со дня их выдачи.
    Медицинское заключение о состоянии здоровья действительно в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
    Документы, предоставляемые в суд дополнительно к вышеназванным (статья 271 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)):
12. Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в усыновители, составленный органом опеки и попечительства по месту жительства.
13. Документ о постановке на учёт гражданина в качестве кандидата в усыновители.
14. При усыновлении ребенка возраста 10 лет и старше необходимо его согласие на усыновление и изменение личных данных.
15. Заявление об усыновлении или удочерении.

В заявлении об усыновлении должны быть указаны (ст. 270 ГПК РФ):

• фамилия, имя, отчество усыновителей, место их жительства;
• фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
• обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
• просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей родителями в записи акта о рождении.

В соответствии с пунктом 5 статьи 271 ГПК РФ: «Все документы представляются в двух экземплярах» (пакет ксерокопий и пакет оригиналов).

На основании заявления и приложенных к нему документов орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности быть усыновителями.

Заключение о возможности быть усыновителями является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Для того чтобы пройти обучение на курсах подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, предварительно необходимо получить направление в Органах опеки и попечительства по месту прописки.

Пройти Курсы можно непосредственно в:

 График проведения

   Зачисление граждан на Курс осуществляется по письменному заявлению кандидатов или по направлению органов опеки и попечительства, в соответствии с Порядком организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденным Приказом  Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 13 марта 2015 г. N 235 г. Москва.

Контактное лицо

По всем интересующим вопросам организации и проведения  Курсов по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее Курсы) обращаться:

Шокуева Дианна Альбековна – руководитель Курсов

89287102449

89094904905

Ни один кандидат, прошедший у нас курсы, не вернул детей

 По статистике, возвращается в детские учреждения от трех до десяти процентов приемных детей. «Много» это или «мало», трудно сказать. Это просто цифры, но за каждой цифрой стоит человеческая трагедия. «Неудавшимся» приемным родителям редко удается забыть приемного ребенка. Можно отдать ребенка, но невозможно «отдать» ни душевную боль, ни чувство вины, ни воспоминания о лучших и худших моментах совместной жизни.

Для ребенка же, которого «вернули», это становится очередной травмой, очередным подтверждением того, что «никому нельзя верить». Один разрыв с близкими, другой, третий – и душа постепенно черствеет, теряет способность любить. Становясь взрослыми, «отданные дети» боятся вступать в близкие, доверительные отношения, боятся заводить семью, не хотят иметь детей – зачем, ведь ребенком быть так больно и страшно.

Можно ли как-то предотвратить возвраты детей из приемных семей? Однозначных «рецептов» нет. Но мы рады, что среди наших кандидатов за последние 5 лет нет опыта возврата детей.

 Советы

При принятии решения взять в свою семью ребенка не стоит действовать скоропалительно, находясь под впечатлением от увиденных в детском доме детей, только из жалости. Задумайтесь о возможностях и ресурсах своего здоровья, о том, кто сможет вас поддержать в трудный момент, и как вы будете справляться с возникающими проблемами. Особенно необходимо разобраться сможете ли вы принять личностные особенности ребенка, справиться со своими амбициями, если он не сможет усвоить все ваши правила. Успех зависит от вашей готовности принять ребенка таким, какой он есть: с его достоинствами, недостатками, характером, непростым прошлым и правом быть самим собой. Ребенка нужно любить за то, что он есть, а не за правильное поведение, хорошие отметки, симпатичное личико или таланты.

Иногда люди, прошедшие школу, говорят – «мы поняли, что не сможем стать приемными родителями». Ведь лучше честно сказать себе «нет» до того, как ребенок придет в семью, чем потом мучительно сожалеть о сделанном.

Около 70% усыновителей отдают предпочтение девочкам, для 15 % пол не важен, а остальные хоте бы что бы в их семье появились мальчики. Девочка издавна считается опорой, надеждой в старости, помощницей матери, с ней легче установить контакт и доверительные отношения. Мальчикам отдают предпочтение родители, которые хотели бы продолжить фамилию, род.

Обсудив и взвесив свои возможности, подумайте о возрасте и особенностях усыновляемого ребенка: кого бы вы хотели усыновить мальчика или девочку, а может быть двоих сразу. Неплохо если вы задумаетесь над тем, какие черты характера ребенка не будут вас раздражать: медлительность, спокойствие, застенчивость, малообщительность или активность, подвижность, разговорчивость.

Лучше, если он не будет вашей противоположностью, поскольку сверхактивных детей с трудом выдерживают длительное время люди со спокойным характером, а спокойные — раздражают импульсивных взрослых своей неторопливостью. Предлагаем вам также взвесить плюсы и минусы усыновления ребенка того или иного возраста.

Ребёнок от рождения до 1 года
Плюсы:

1. Вы начинаете формировать личность практически с нуля, закладываете в его развитие все, что хотите. Его характер и интеллект будут формироваться вами;
2. ребенок не помнит никого из бывших родственников, с ними он ничем не связан, кроме наследуемых признаков (цвета глаз, волос, формы лица, носа, губ, особенностей фигуры).

Минусы:

1. очень часто неизвестно как протекала беременность биологической матери, как проходили роды;
2. неизвестно, какие болезни и отклонения в развитии могут проявится позже;
3. некоторые заболевания, травмы, полученные при рождении, обнаруживаются только после года;
4. придется потратить много сил по уходу за ребенком (стирка белья, приготовление пищи), ребенок может плохо спать, часто плакать, поэтому придется недосыпать.

ОТ 1 ГОДА ДО 3 ЛЕТ
Плюсы:

1. видны особенности внешности, можно точнее определить состояние здоровья ребенка, заметить патологии развития;
2. можно подобрать ребенка, внешне похожего на кого-то из родителей;
3. ребенок податлив к внешним влияниям, поэтому можно эффективно влиять на развитие интеллекта и черт характера;
4. ребенок начинает говорить, речь своеобразная и забавная;
5. много передвигается, интересуется окружающим.это самый привлекательный возраст, вызывающий умиление, любование, положительные эмоции.

Минусы:

1. ребенок не сразу идет на контакт с незнакомыми людьми, ему не нравятся изменения в привычном укладе жизни, он настороженно относится к другим людям;
2. нужно много внимания уделять уходу за ребенком, не остается времени на себя и других членов семьи — всё занимает подвижный и любознательный малыш;
3. ребенок подвержен различным заболеваниям: простудам, инфекциям.

Но учтите, что одного вашего желания мало. Реалии таковы, что большинство усыновителей хотят, чтобы в семье появился малыш до 3 лет, чаще всего предпочтение отдают девочкам — здоровеньким и красивеньким, без физических недостатков и дефектов внешности. К сожалению, такие дети очень редки. Чаще всего дети-сироты имеют недостатки физического и психического развития, особенности внешности, ослаблены и отстают в развитии. Поэтому будьте готовы к тому, что придется подождать желанного ребенка либо уступить в требованиях к его возрасту, внешности ли здоровью.

ОТ 3 ДО 7 ЛЕТ
Плюсы:

1. ребенок более самостоятелен и независим;
2. можно определить отдельные черты характера, темперамент;
3. проявляются его способности, склонности и интересы;
4. ребенок реже болеет;
5. он разумен, почти не капризничает, с ним можно поговорить, как со взрослым, побеседовать на разные темы.

Минусы:

1. помнит отдельные эпизоды из своей прошлой жизни, родственников и других людей, и, возможно, эти впечатления наложили негативный отпечаток на его сознание и поведение;
2. часто отмечается кризис возрастного развития сродни подростковому, негативизм и стремление к независимости, дети говорят, что думают, и делают, что хотят;
3. чтобы поладить, нужно владеть искусством воспитания, умением находить верный тон, отвлекать от нежелательных поступков и переключать на желательные действия.

ОТ 7 ДО 10 ЛЕТ
Плюсы:

1. ребенок самостоятелен и не требует много времени для ухода, он независим и трудолюбив;
2. видны особенности характера, поведения, привычки, склонности, способности, уровень интеллекта;
3. ребенок очень хочет иметь родителей, хорошую семью;
4. любых взрослых, проявивших к нему внимание и позаботившихся о нем, готов называть родителями;
5. не нужно сохранять тайну усыновления, ребенок может оценить ваше желание заменить ему биологических родителей. Отношения будут складываться удачно, если есть психологическая совместимость.

Минусы:

1. трудно бывает приспособиться к особенностям поведения, привычкам, чертам характера и принимать его таким какой он есть;
2. если что-то не нравится, ребенок «проявляет характер»;
3. нужно великое терпение, умение сдерживаться, не раздражаться, понимать, что ребенок — продукт среды и обстоятельств, стал таким не по своей воле, а по вине окружающих его взрослых.

ПОДРОСТКИ

Подростки — самый трудный контингент для усыновления. Все противоречия их развития обостряются и умножаются. Взрослым, рискнувшим взять такого ребенка в семью, нужно огромное терпение, тактичность, мудрость и уважение к его личности, часто очень далекой от совершенства. Они должны быть готовы к постоянной психологической напряженности и помнить, что подростку приходится испытывать не меньшие трудности в этот кризисный период развития.

Мы знаем случаи, когда усыновление подростков было успешным. Многое здесь определялось особенностями характеров родителей и ребенка, их умением приспосабливаться друг к другу. Большую роль играло и то, как долго ребенок оставался без родителей, успел или нет приобрести негативный опыт интернатской жизни и жизни в семье.

Чем старше ребенок, тем дольше он будет привыкать к новым условиям.

(Использована информация из книги Г.С. Красницкой «Вы решили усыновить ребенка» — М.: Дрофа, 2001)